Para un funcionario público, la licencia médica no es solo un reposo justificado; es la autorización legal que permite conservar las remuneraciones con normalidad cuando existe algún problema de salud. Sin embargo, cuando la COMPIN o la ISAPRE rechazan una licencia ya pagada, y esta decisión es ratificada por COMPIN y la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), este problema suele terminar en las puertas de la Contraloría General de la República (CGR).
A diferencia del sector privado, en que el rechazo de la licencia médica implica que el trabajador simplemente no recibe el pago de la misma, en el sector público el Estado suele pagar el sueldo íntegro de forma adelantada. Así, si la entidad de salud dictamina que el reposo no era justificado, ese dinero pagado se convierte legalmente en un «pago indebido».
Aquí surge el problema, la Administración del Estado tiene el deber de recuperar esos fondos, lo que habitualmente se traduce en descuentos directos de la remuneración del funcionario.
Sobre el particular, el artículo 67 de Ley N° 10.336 establece que “El contralor podrá ordenar que se descuenten de las remuneraciones de los funcionarios de los Organismos y Servicios que controla, en las condiciones que determine y adoptando los resguardos necesarios, las sumas que éstos adeuden por concepto de beneficios pecuniarios que hayan percibido indebidamente. Estos descuentos podrán hacerse efectivos también sobre el desahucio y las pensiones de jubilación, retiro y montepío. Si recaen sobre remuneraciones mensuales no podrán exceder del 50% de las mismas”.
Agrega la misma norma que salvo el caso de que la obligación derive de una sentencia judicial, el Contralor podrá, por resolución fundada, liberar total o parcialmente de la restitución cuando, a su juicio, hubiere habido buena fe o justa causa de error.
Adicionalmente a la condonación total o parcial de la deuda, la Contraloría está facultada para, a solicitud del interesado, otorgar facilidades para el pago de tales obligaciones, las que se descontarán igualmente de sus remuneraciones.
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